监事会的作用(国企纪委与监事会的作用如何融合?)

监事会的作用

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第143篇深度好文:2348字 |5分钟阅读
首发·监事工作研究
考拉君说——
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[摘要]随着企业改革发展的不断深入,在企业纪委与监事会等方面存在一系列不相适应的问题。因此,本文主要对企业纪委与监事会的作用进行详细分析,探索强化企业纪委与监事会作用的新途径,以期促进企业快速、稳定、持续发展。 
 中国
当前,如何理顺企业机构和企业纪委、监事会之间的关系,促进企业内部监督制约机制不断强化,成为摆在企业面前的新问题。
 
现代企业最紧迫的任务在于强化企业内部监督制约机制,从而使企业内部权责明确、产权清晰。
 
本文从企业纪委与监事会两个方面入手,对其进行详细阐述。

1 强化企业纪委重要职责的对策建议

对于企业纪委来说,其承担着落实上级纪委要求,促进企业治理结构健全的责任。如何理顺企业的监督机制和纪委监督之间的关系,成为当代企业纪检工作面临的新要求、新挑战。

1.1 发挥党委政治核心作用,突出党委的领导地位
 
在企业改革发展中,应始终保持自身的改革改制与党建工作相一致,围绕企业治理与发展的大局,建立相应的党委工作制度,明确党委组织参与重大问题的程度、方式以及内容,进而推动决策的民主化、科学化。
 
遵循“交叉任职、双向进入”的原则,按照相应的法定程序,企业党委成员直接进入直属单位的董事会。
 
按照“分别体现、集中研究”的原则,在与各个直属单位董事会成员的协调与沟通当中,党委成员应坚持企业党委集体的意见,确保企业党委决策能够顺利地贯彻、落实下去。

1.2 切实履行监督职责,进一步完善纪检机构建设工作
 
党的十八大明确提出干部清正、政府清廉、政治清明的建设廉洁政治目标,坚定不移反对腐败,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。
 
“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。
 
最近几年,针对这一问题,大多数企业的党委都进行了分析研究,从而提出:党风建设以及反腐倡廉工作在企业今后的改革与发展中,只能不断加强,不能被削弱,应当调整内部机构设置,在集团企业以及各个子公司增设监察部,设立纪委。
 
各级纪委在进行各项纪律检查工作中,应当将企业的战略发展目标、改革途径作为主要的落脚点和出发点,并且在各项监督检查工作中,应紧紧地围绕企业的经营任务和目标。
 
在企业日常管理中,应当将监督内容渗透到经营管理的各个环节中去,对管理不到位、制度不落实等问题进行有效监督,有效防范、化解企业经营风险。

 1.3 创新纪委工作思路,整合各种监督资源 
 
考虑到大多数集团企业层级多、系统成员单位多等方面必须与其他部门的特点,纪委在工作中不可能大包大揽,协调配合,整合监督资源。在企业内部,还存在较多的后台监督部门,如财务部、审计部、销售监察部等,每一个部门都在履行其自身职责,同时又与纪检监察部门的相应工作存在联系。
 
按照党风廉政建设所提出的责任要求,纪委应当发挥资源整合的龙头作用,即:在监督企业各个部门的同时,认真履行其监督职责,凝聚企业内部分散的力量,形成有效的、统一的监督力量。
 
在实际的工作中,需要企业各个部门与纪委默契配合,长期合作,形成良好的监督氛围,将纪委监督领域进一步拓宽、扩大。
 
2 强化企业监事会监督工作的对策建议 

2.1 加强对监事会监督的认识 
 
其一,大力宣传,让企业领导认识到监事会存在的必要性以及监督的重要性,从而能够认真履行自身职责,积极地配合监事会工作;
 
其二,专职监事需要进行职业再培训,让其领会到监事会工作的使命和重要性,能够端正思想,相信监事会工作前途一片光明,能够积极地投身到日常工作中去。 

2.2 赋予工作职权,健全监事会相关法律制度 
 
企业想要“依法治企”,首先要做到“有法可依”,同样,企业的监事会工作也需要做到“有章可循”。
 
在《公司法》中,需要对监事会职权加以明确,对相关条款进行修订,确保在重大事项决策当中,监事会能够拥有参会权;在对董事会、经理层的考核评价中,也要强化监事会的作用;建立约束机制,要求企业积极地配合监事会工作。 

2.3 探寻监督新方法,创新监事会体制机制 
 
改变以往企业监事会小办事处的体制,在监事会办事时按照“大部制”体制进行,在每一个监事会中配置相应的专职监事。
 
其中,监事搭配上要求金融、财务、法律、审计等专业都要有所涉及,形成优势互补,强化监事会监督力量。此外,在大办事处体制下分工合作机制的探索中,应当将重点放置在联系人制度的完善上,强化监事会与企业内部审计、会计师事务所等机构之间的相互合作,形成合力,将监事会工作推向新的高度。 

2.4 监事会人员考核激励机制的健全 
 
在企业内部,监事会作为一个特殊的机构,具有双重属性,在企业和机关两个地方工作,如果给予公务员待遇,与企业高管比太低,如果给予其企业身份,其监督又缺少独立性、权威性。
 
所以,在专职监事薪酬体系和业绩考核评定中,应当尽量找寻两者之间的平衡点。此外,还应考虑专职监事的职业发展规划,建立相应的交流制度,提升监事会员工工作的有效性和积极性,确保企业监事会能够持续健康发展。 
 
总之,企业需要认识到企业纪委和企业监事会工作的重要性,强化企业内部监督制约机制。只有在纪委和监事会的监督下,各级部门积极配合,才能让企业走上稳定发展的道路。 

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