随笔||环儿为什么闭不了

环儿为什么闭不了
邬晓华||浙江
前些年，相声演员岳云鹏一曲《五环之歌》，引爆国人娱乐圈。“你比四环多一环”“你比六环少一环”，这两句妇孺皆知的歌词，被当作经典传唱，热络至今。
人们对“环”的概念，被一个曲艺节目无限强化，进一步印证了大众文艺的传播力。
在党政机关，当下也时兴讲“环”，许多人热衷于谈“闭环”或“闭环管理”，使用频率极高。
比如，加强疫情防控，“闭环管理”常常被写进了一些地方党政机关的文件之中；推进平安建设、信访维稳、安全生产等工作，“闭环管理”时不时地挂在领导讲话之中；就连组织学习教育、党日活动等，“闭环管理”也时常出现在通知要求之中，不一而足。
在一些单位和同志眼里，“闭环管理”俨然已成了推动工作、加强建设的“灵丹妙药”。
但实际情况和效果并非如此。工作的“环”，常常是闭而不紧、闭而不严、闭而无效。
有例为证：
元月上旬，某市某劳务公司一名工人在搬运进口冷链产品时，感染新冠病毒，通过他和他的一个工友，先后在一个小区、一座商厦、一次家庭聚会、一次医院就医活动，最后造成1人感染33人的疫情传播事件，令人震惊。人们不禁要问：进口冷链产品搬运工作，早就列入防疫重地，都是实行“闭环管理”的地方，口子咋能开得这么大呢？
无独有偶。某市前阶段出现的新冠疫情封城，也是因为有人出国归来，在隔离了14天后，即参加了一场婚宴，造成人员大面积感染，之后被迫封城。前面没闭好，后面名副其实“封闭管理”了。因为一个人，封了一座城，教训惨痛！
至于领导机关工作落实中不封闭的现象，则是随处可见。有的制定三年规划或行动方案，雷声大雨点小，抓着抓着就抓丢了；有的安排部署一项任务，前头紧、后头松，不检查、不考评、不通报，结果不了了之；有的抓工作，缺乏主观能动性，拔一下动一下，机械执行上级指令，时间到、任务完，还美其名曰“重要的是过程”；有的对待职能交叉重叠的“结合部”工作，习惯推诿扯皮，工作中的“断头路”多年打不通……如此等等，举不胜举。
这就有必要对“闭环管理”好好认识一番。
所谓“闭环管理”，最早应用于企业，是指综合闭环系统、管理的封闭原理、管理控制、信息系统等原理形成的一种管理方法。实践中，就是将公司供、产、销管理过程作为一个闭环系统，使系统和子系统内的管理构成连续封闭和回路，且使系统活动维持在一个平衡点上，进而使矛盾和问题得到及时解决，决策、控制、反馈、再控制、再反馈，从而促进企业科学生产、销售、管理和发展。
引申至党政机关，“闭环管理”作为领导科学的一种方法，就是把工作谋划部署、组织落实、检查指导、通报反馈、奖惩激励等实施全过程管理控制，使每一人都在系统里接受管理监督，使每件事都有人去抓落实，使工作的每一个链条实现有机衔接，并能把板子打到具体人身上。
这么看来，“闭环管理”确是个好方法。好方法关键要用好，既不能当作口号喊，停留于表面表态；也不能泛泛要求，悬在“半空”，最终也无法实现初衷，抵达目标彼岸。
透视“环儿为什么闭不起来”的现象，本人认为，须从领导者长期存在的惯性、陈旧、落后思维中深挖根源，走出思想上的误区：
慎提“原则上”。一些单位和领导在倡导开展“闭环管理”时，常常使用“原则上不得”如何如何的字眼，看似人性化，实则为全封闭管理开了一扇窗门，从一开始，就把全封闭变成了半封闭或是不封闭。因为人们可以理解成，原则上不得，原则外也行。正是，规定刚性，执行绝无弹性。这让我想起某市前不久胜利闭幕的人代会，因疫情防控的需要，期间对人大代表和列席人员实行“闭环管理”，规定包括领导职务人大代表，参会时一律乘坐大会提供专车，不得乘坐小车。因为规定是“铁规定”，没有原则上的空隙，所以，大会实现了严格意义上的“闭环管理”，避免出现脱环漏管现象。
不搞“下不为例”。一些单位尽管强调“闭环管理”，但总有那么些人游离于“闭环”之外，脱环脱岗。对此，有的存在好人主义思想，缺乏斗争精神，睁只眼闭只眼，搞不了了之，“下不为例”。我们可以反观一些“下不为例”现象，你行“下不为例”，下回必定有例，这是被实践证明了一条规律。管理总是要得罪人的，何况是“闭环管理”，没有严格执纪作保证，“闭环”终将不闭，且易形成“破窗效应”。抓住了首例，就把住了第一道关口，这是一条很重要的经验。
坚持“法要责众”。能否有效实行“闭环管理”，最终要靠纪律保证。作为组织领导者，最头痛的恐怕是面对一群有问题的人，这也最考验领导者的魄力和智慧。这里，有两种截然不同的态度：第一种是盖着、捂着，但纸终将包不住火；第二种是积极正视，认真处理，压力再大，也要查办到底。无疑，我们要倡导第二种态度。近闻，某市辖区接受省委政治巡视3个月期间，对照省委巡视发现反馈问题，彻查责任教训，运用“四种形态”，共组织处理270余名党员干部，形成了巡视利剑的强大震慑力，其经验在全市肯定推广。这个区委的做法告诉我们：出了问题不可怕，可怕在于法不责众的顾忌，在于揭露矛盾不自觉，有了正视问题的勇气，就没有抓不好的管理工作，带不好的党员干部队伍。也只有这样，“闭环”才能在管理中真正地焊接起来。
综上，我们倡导“闭环管理”，首先要树立“闭环”思维，不能止于口号，而要武装思想，切忌新瓶装老酒；要抓好过程管理，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音，让“闭环”工作成为一种素养；要严明纪律和责任，及时修正偏差，堵塞漏洞，严肃查处不落实的人和事，用纪律“利器”强力保障“闭环”落实。
插图/网络
作者简介
邬晓华，男，江西丰城人，1966年8月出生，杭州市上城区人大常委会工作。从军24载，总结宣传军区以上先进典型10余次，发表新闻作品400余篇、小小说及散文约50篇。
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